作者：张美莲，郑薇

    成果名称：预案修订中知识生产的内在机理——基于雅安市地震应急预案的案例研究

成果类型：论文

发表刊物：《中国行政管理》2024年第1期

发表时间： 2024年1月25日

内容简介：

公共政策制定背后的知识生产有关理论问题还有待揭示。应急预案是政府为有序指挥协调应急资源与行动而事先制定的政策性文件，应急预案编修是一种知识生产活动。引入知识生产的概念，对雅安市地震应急预案历次修订的政策过程进行案例研究，以揭示预案修订过中知识生产的内在机理。研究发现：历次预案修订过程中修编主体在制度环境、主体特质和焦点事件的耦合作用下，借助循证策略、模糊策略和借力策略，实现了“知道是什么”“知道为什么”“知道是何人”以及“知道怎么做”四类知识的生产。知识生产取决于修编者的学习活动，修编策略与“学习”机制密切相关，因此，研究认为有必要将“学习”带回政策制定及其知识生产中。具体而言，要建立以组织学习为目的的政策知识生产规范机制，发展以互动学习为导向的政策知识生产主体模式，培育以危机学习为核心的政策知识生产主体能力。